Con il Decreto del Ministero del Lavoro n. 78 del 22 giugno 2026, pubblicato nella G.U. n. 156 dell’8 luglio 2026, viene finalmente individuato l’elenco delle violazioni in materia di lavoro, legislazione sociale e salute e sicurezza che comportano la perdita dei benefici normativi e contributivi previsti dall’ordinamento.
Il provvedimento dà attuazione all’art. 1, comma 1175, della Legge n. 296/2006, come modificato dall’art. 29 del D.L. n. 19/2024 (Decreto PNRR-quater), introducendo un sistema che collega la durata dell’esclusione dalle agevolazioni alla gravità della violazione definitivamente accertata.
È importante evidenziare che la decadenza dai benefici opera solo in presenza di un provvedimento definitivo (sentenza passata in giudicato oppure ordinanza-ingiunzione definitiva). Restano invece escluse le violazioni estinte mediante prescrizione obbligatoria o oblazione.
Rimangono inoltre fermi gli altri requisiti previsti dall’art. 1, comma 1175, della Legge n. 296/2006: DURC regolare e rispetto dei contratti collettivi stipulati dalle organizzazioni comparativamente più rappresentative.
Periodi di esclusione dai benefici
| Violazione definitivamente accertata | Riferimento normativo | Esclusione dai benefici |
| Rimozione od omissione dolosa di cautele contro gli infortuni sul lavoro | Art. 437 c.p. | 24 mesi |
| Omicidio colposo con violazione delle norme antinfortunistiche | Art. 589, comma 2, c.p. | 24 mesi |
| Intermediazione illecita e sfruttamento del lavoro (caporalato) | Art. 603-bis c.p. | 24 mesi |
| Lesioni personali colpose con violazione delle norme antinfortunistiche | Art. 590, comma 3, c.p. | 18 mesi |
| Violazioni più gravi in materia di salute e sicurezza sul lavoro (DVR, RSPP, medico competente, formazione, DPI, POS, cantieri, agenti chimici, biologici, videoterminali, ambienti confinati, impianti, attrezzature, sorveglianza sanitaria e ulteriori fattispecie previste dal D.Lgs. n. 81/2008) | Artt. 55, 68, 87, 159, 165, 170, 178, 219, 262, 282 del D.Lgs. n. 81/2008 | 12 mesi |
| Violazioni delle norme sulla prevenzione degli infortuni nei lavori in sotterraneo | D.P.R. n. 320/1956 | 12 mesi |
| Impiego di lavoratori stranieri privi di valido permesso di soggiorno | Art. 22, comma 12, D.Lgs. n. 286/1998 | 8 mesi |
| Lavoro nero (mancata comunicazione preventiva di assunzione) | Art. 3, D.L. n. 12/2002 | 6 mesi |
| Attività nei cantieri senza patente a crediti o con patente inferiore a 15 crediti | Art. 27, comma 11, D.Lgs. n. 81/2008 | 6 mesi |
| Violazione del riposo giornaliero (se riguarda almeno il 20% della manodopera regolarmente impiegata) | Art. 7, D.Lgs. n. 66/2003 | 3 mesi |
| Violazione del riposo settimanale (se riguarda almeno il 20% della manodopera regolarmente impiegata) | Art. 9, D.Lgs. n. 66/2003 | 3 mesi |
In sintesi, il decreto introduce un sistema di esclusione dalle agevolazioni basato sulla gravità dell’illecito definitivamente accertato: si passa dai 24 mesi previsti per i reati più gravi in materia di sicurezza e caporalato, fino ai 3 mesi per le violazioni relative ai riposi di lavoro, purché abbiano interessato almeno il 20% della forza lavoro. Per le imprese diventa quindi ancora più importante monitorare il rispetto della normativa lavoristica e di sicurezza, poiché la perdita delle agevolazioni può comportare un impatto economico particolarmente rilevante.